Статье 375 Гражданского кодекса Украины определяются общие принципы реализации права на застройку земельного участка. При этом необходимо отметить, что в Земельном кодексе Украины и Гражданском кодексе Украины по-разному определяется юридическая сущность права на застройку участка: в первом предусмотрено, что владельцы земельных участков вправе сооружать обитаемые дома, производственные и другие здания и сооружения (статья 90 ЗКУ); во втором - владелец земельного участка имеет право не только возводить на ней здания и сооружения, но и создавать закрытые водоемы, осуществлять перестройку, а также позволять строительство на своем участке другим лицам (ст. 375 ГКУ). В сравнении с ЗКУ, ГКУ расширяет перечень объектов права застройки, а также определяет дополнительные полномочия владельца на застройку участка. Однако в данных законах содержание права на застройку земельного участка раскрывается без учета требований градостроительного законодательства относительно определения понятия "застройка".
1) получение заказчиком или проектировщиком выходных данных;
2) разработкой проектной документации и проведение в случаях, предвиденных статьей 31 данного Закона, ее экспертизы;
3) утверждение проектной документации;
4) выполнение подготовительных и строительных работ;
5) принятие в эксплуатацию законно построенных объектов;
6) регистрация права собственности на объект градостроения.
Из норм статьи 32 Закона № 3038 - VI усматривается, что все объекты строительства за сложностью архитектурно-строительного решения и/или инженерного оборудования разделяются на I, II, III, IV и V категории сложности.
Категория сложности объекта строительства определяется в соответствии с государственными строительными нормами и стандартами на основании класса последствий (ответственности) такого объекта строительства.
Отнесение объекта строительства к той или другой категории сложности осуществляется проектной организацией и заказчиком строительства.
Порядок отнесения объектов к IV и V категорий сложности определяется Кабинетом Министров Украины.
В соответствии со ст. 27 Закона, застройка приусадебных, дачных и садовых земельных участков может осуществляться на основании строительного паспорта застройки земельного участка (дальше - строительный паспорт).
Строительный паспорт определяет комплекс градостроительных и архитектурных требований к размещению и строительству индивидуального (усадебного) жилищного дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных зданий и сооружений, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка. Строительный паспорт состоит из текстовых и графических материалов.
При наличии плана зонирования территории разработка строительного паспорта осуществляется на его основании.
Проектирование на основании строительного паспорта осуществляется без получения градостроительных условий и ограничений.
Для объектов, отмеченных в части первой настоящей статьи, разработка проекта строительства осуществляется исключительно по желанию заказчика.
Предоставление строительного паспорта осуществляется специально уполномоченным органом градостроения и архитектуры на безоплатной основе в течение десяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления и пакета документов, перечень которых определяется центральным органом исполнительной власти по вопросам строительства, градостроения и архитектуры.
Порядок выдачи и форма строительного паспорта определяются центральным органом исполнительной власти по вопросам строительства, градостроения и архитектуры.