Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности предпринимателей

В соответствии со ст. 377 Хозяйственного кодекса Украины внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования является хозяйственная деятельность, которая в процессе ее осуществления нуждается в пересечении таможенной границы Украины имуществом, указанным в ч. 1 ст. 139 этого Кодекса, и/или рабочей силой.

Внешнеэкономическая деятельность осуществляется на принципах свободы ее субъектов добровольно вступать во внешнеэкономические отношения, осуществлять ее в любых формах, не запрещенных законом, и равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности.

Общие условия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности определяются Хозяйственным кодексом, законом о внешнеэкономической деятельности и иными нормативно-правовыми актами.

Внешнеэкономическую деятельность предпринимателей детально регулирует множество нормативно-правовых актов, основным среди которых является Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16 апреля 1991 г. (далее — Закон).

Согласно определению, данному в Законе, внешнеэкономическая деятельность — это деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место как на территории Украины, так и за ее пределами.

 К видам внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют в Украине субъекты этой деятельности, относятся:

• экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
• предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других, прямо и исключительно не запрещенных законами Украины; предоставление вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;
• научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
• международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;
• кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины;
• совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;
• предпринимательская деятельность на территории Украины связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности, аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;
• организация и осуществление деятельности в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, при участии субъектов внешнеэкономической деятельности; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях,
• товарообменные (бартерные) операции и другая деятельность построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
• арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
• операции по приобретению, продаже и обмену валюты ни валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;
• работы на контрактной основе физических лиц Украины иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц на контрактной платной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так за ее пределами;
• другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины.

Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и др), осуществляются без ограничений.

Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:

• физические лица — граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины;
• юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине, и которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и др.), в том числе юридические лица, имущество и/или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
• объединения физических, юридических, физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины, но которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;
• структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и др.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины;
• совместные предприятия при участии субъектов хозяйствен. деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйствен. деятельности, зарегистрированных как таковые в Украине и которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины ;
• другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотрен. законами Украины.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равное право осуществлять все ее виды, прямо не запрещенные законами Украины, независимо от форм собственности и других признаков.

Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Украины. Физические лица, которые имеют постоянное место жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они зарегистрированы как предприниматели согласно Закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей». Физические лица, которые не имеют постоянного местожительства на территории Украины, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное место жительства или гражданами которого они являются. Юридические .лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица.

Вмешательство государственных органов во внешнеэкономическую деятельность ее субъектов в случаях, не предусмотренных Законом, в том числе и путем выдачи подзаконных актов, которые создают для ее осуществления условия хуже установленных Законом, является ограничением права осуществления внешнеэкономической деятельности и как таковое запрещается.

К субъектам внешнеэкономической деятельности может быть применена санкция в виде временного приостановления права осуществления такой деятельности в случаях нарушения действующих законов Украины, касающихся этой деятельности, согласно ст. 37 Закона.

Никакие положения Закона не могут толковаться как запрет физическим, юридическим лицам и другим субъектам внешнеэкономической деятельности осуществлять между собой любые отношения, которые не подпадают под определение внешнеэкономической деятельности.

Субъект внешнеэкономической деятельности, который получил от этой деятельности в собственность денежные средства, имущество, имущественные и неимущественные права и др. результаты, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.

Изъятие результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в любой платной или бесплатной форме без его согласия запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины.

Осуществление вышеуказанных видов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины подлежит регулированию также законами соответствующих государств.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств согласно законам этих государств. Они также имеют право на участие в международных неправительственных экономических организациях.

Хозяйственная, в том числе внешнеэкономическая, деятельность иностранных субъектов хозяйственной деятельности на территории Украины регулируется законами Украины относительно порядка осуществления иностранными лицами хозяйственной деятельности на территории Украины. В случае если указанная деятельность связана с иностранными инвестициями, она регулируется соответствующими законами Украины.

Наряду с общими правилами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность, действуют некоторые специальные правила, касающиеся отдельных видов внешнеэкономической деятельности, либо предметом которых являются определенные товары. Так, экспорт и импорт товаров военного назначения и товаров, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, урегулирован Положением о порядке предоставления субъектам внешнеэкономической деятельности полномочий на право осуществления экспорта, импорта товаров военного назначения и товаров, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 08.06.98 г. № 838.

Во исполнение Постановления Кабинета Министров Украины «О содействии внешнеэкономической деятельности» от 14.04.99 г. № 593 Государственной таможенной службой Украины, МВЭС-торгом Украины и Государственной налоговой администрацией Украины приказом от 07.07.99 г. № 411/488/357 утверждены: 1

1) критерии оценки предприятий — резидентов Украины, во время осуществления которыми внешнеэкономической деятельности применяется режим содействия;

2) порядок определения предприятий — резидентов Украины, во время осуществления которыми внешнеэкономической деятельности применяется режим содействия.

Согласно этим нормативно-правовым актам во время осуществления предприятиями — резидентами Украины внешнеэкономической деятельности режим содействия, установленный Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.99 г. № 593, Применяется к предприятиям, которые соответствуют указанным в законе критериям.

Не откладывайте, обращайтесь и получите гарантированную квалифицированную юридическую помощь.

Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших вопросов!

С уважением,

Руководство компании «K&S partners»